隨著銅鼓航道、公共航道、大鏟灣綜合港區(qū)、修船基地以及機場二跑道填海工程相繼開工，深圳西部水上交通安全面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。5月7日，由深圳海上安全服務(wù)鏈秘書處主辦的“共創(chuàng)海上施工安全區(qū)”主題活動在寶安召開，多家施工單位、采砂作業(yè)單位、監(jiān)理單位以及土地投資開發(fā)中心、機場油碼頭、機場港務(wù)公司、香港信德中旅高速客船公司等單位的代表參加。  深圳海事局副局長林志豪在活動上表示，只有建設(shè)單位和施工單位切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，自覺抵制未經(jīng)批準(zhǔn)的船舶參與施工，拒絕超載、超航區(qū)的船舶進入施工區(qū)域，才能共同打造良好的施工安全作業(yè)秩序。 施工水域通航環(huán)境堪憂   近期，寶安附近海域正在進行的水上水下施工作業(yè)項目有23個，僅深圳機場二跑道填海工程施工區(qū)域就有工程14宗，施工區(qū)域被分成不同的標(biāo)段，每個標(biāo)段由一家或多家施工單位承包，施工單位又各自租用施工船舶……十幾平方公里的水域上聚集了上百艘施工船舶，船舶密度很大，情況異常復(fù)雜。   記者從海事部門了解到，由于這一水域工程建設(shè)規(guī)模大、時間緊，很多建設(shè)單位、施工單位不顧施工安全，非法使用未經(jīng)批準(zhǔn)的船舶參加作業(yè)。這些船舶大部分是無法提供有效技術(shù)證書的“無證船舶”，普遍存在配員不足、船員不適任、超航區(qū)航行以及消防、救生和防污染設(shè)備不能滿足規(guī)范要求的問題，而且部分船舶是未經(jīng)船檢機構(gòu)檢驗的改裝船，安全狀況異常惡劣，施工安全問題存在嚴(yán)重隱患。   目前，深圳西部水域大量施工船與高速客船、超大型集裝箱班輪、危險品船、小型建材船交錯航行，發(fā)生碰撞等危險情況的幾率大幅增加，給本來就復(fù)雜的水上交通環(huán)境增添了新的隱憂。西部水域既是深圳往來港澳的黃金通道，又是機場航空油料供應(yīng)的海上生命線，一旦發(fā)生施工船同高速客船或油船碰撞的事故，必將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟和社會影響。 長效管理 標(biāo)本兼治   為維護深圳轄區(qū)水域水上水下施工作業(yè)秩序，確保重點工程施工作業(yè)安全進行，自4月25日起，深圳海事局對寶安轄區(qū)的砂石運輸船和施工船進行了安全管理專項整治。整治分為兩個階段，第一階段為24小時現(xiàn)場駐守階段，每天派出3艘以上的海事巡邏艇在現(xiàn)場駐守和巡查；第二階段為強化管理階段，對施工區(qū)實施不定時巡查，加強監(jiān)督，鞏固整治成果。據(jù)介紹，截至5月6日，深圳海事局共出動海事巡邏船（艇）40艘次，出動整治人員230人次。經(jīng)過連續(xù)十余天的現(xiàn)場駐守，現(xiàn)場執(zhí)法人員共清除違法采砂船舶100余艘，處罰其他違法船舶30余艘次，其他無證施工船舶基本停止活動，施工現(xiàn)場秩序得到了階段性的改善。但該水域目前仍存在違法施工船與海巡艇“捉迷藏”、“打時間差”逃避監(jiān)管的現(xiàn)象，徹底整治施工水域的安全狀況僅靠海事部門的力量是不夠的。   在“共創(chuàng)海上施工安全區(qū)”活動現(xiàn)場，與會代表就法律、安全主體責(zé)任的落實，現(xiàn)場監(jiān)管，應(yīng)急處置等多個層面的問題各抒己見。深圳海事局副局長林志豪呼吁，各相關(guān)單位要更加深刻地認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，更加積極地配合、協(xié)同海事部門做好安全生產(chǎn)工作，進一步加強溝通聯(lián)系，共同研究、探討，尋求解決安全與發(fā)展問題的最佳方案，營造“和諧、安全、高效”的生產(chǎn)氛圍。（