2012年12月25日，從湖南省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳來好消息，我司再次榮獲2012年度“湖南省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。這一殊榮集團(tuán)已是連續(xù)第五年獲得。

消息頃刻傳遍集團(tuán)上下，消息振奮人心。

5年，1825個(gè)日夜，5000路橋人用自己的決心、毅力、智慧和汗水，筑起一條保集團(tuán)安全平穩(wěn)發(fā)展路，創(chuàng)下“五連冠”的神奇。

是什么奧秘讓曾經(jīng)歷過“滑鐵盧”的“路橋湘軍”筑起如此康莊大道？

引領(lǐng)，走出浮云遮望眼

歷史的車輪總是駛向前方，當(dāng)駛過2007年“8.13”這個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí)，轟然一聲巨響，湘西鳳凰沱江大橋，似欲碾碎5000路橋人的夢(mèng)想。

因?yàn)榘踩?，資質(zhì)面臨停牌，業(yè)務(wù)危機(jī)、資金危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)如同三座大山頓時(shí)橫亙而壓在每一個(gè)路橋人的胸口。

這一天，帶來的豈止鳳凰涅槃般的陣痛。

節(jié)骨眼上，有一種信任來自省委、省政府，來自省國(guó)資委。曾創(chuàng)下率交通部之先、第一個(gè)闖入長(zhǎng)江建起銅陵大橋等長(zhǎng)江大橋，并締造了“路橋湘軍”美譽(yù)的湖南路橋，他們堅(jiān)信，不會(huì)因此倒下，更不能因此倒下。

2008年1月，葉新平同志臨危受命，出任湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。他敏銳地看到，路橋有一支好隊(duì)伍，“人”的問題，存在的只是觀念的缺陷。

“工作未動(dòng)、安全先行”，他親任安委會(huì)主任，提出“安全是創(chuàng)造的、事故是人為的”這一系列理念，“不唯上、不唯書、只求是”，不走形式，在“人”字上做起了大文章。

“庸者下、平者讓、能者上”，40多名“想干事、能干事”的企業(yè)中層干部通過公開競(jìng)聘因此而被選拔到重要崗位，成為中堅(jiān)力量。這一力量有如觸角，廣泛延伸到集團(tuán)每一個(gè)領(lǐng)域，從上到下，層層落實(shí)，分析形勢(shì)、研判出路，喚起的不只是信心，更多的是轉(zhuǎn)變理念。

“從哪里跌倒，就從哪里爬起”，“重拾信心、重塑品牌”，全司只爭(zhēng)朝夕的激情頓時(shí)被激起，路橋人雪恥的熱血開始燃燒。

抓實(shí)，舉措連連來攻堅(jiān)

安全事故，在施工行業(yè)中有如血盆大口，隨時(shí)可能吞噬鮮活的生命。一種慢不起的緊迫感，一種等不起的危機(jī)感，需要我們出擊。

2008年，集團(tuán)“安全和質(zhì)量隱患治理年”， 主題定調(diào)準(zhǔn)確。年初積極投身抗冰保暢，打響了全年勝利的第一仗。集團(tuán)黨委書記方聯(lián)民帶隊(duì)，下到項(xiàng)目生產(chǎn)第一線進(jìn)行專項(xiàng)檢查，自查自糾安全和質(zhì)量隱患247處，對(duì)全司32個(gè)在建地方項(xiàng)目啟動(dòng)“安全生產(chǎn)百日督查活動(dòng)”，常吉高速、吉茶高速、衡炎線和荊岳大橋、廣深沿江高速……， “細(xì)節(jié)決定成敗”，一個(gè)工序、一根保險(xiǎn)絲、一根安全帶……每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能放過，說到底，就是要挑刺?！八悸窙Q定出路”，以大力氣、大舉措確?！栋踩a(chǎn)許可證》上半年重新拿回，質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證順利通過，安全和質(zhì)量管理再次步入正常軌道。

2008年，集團(tuán)首次問鼎“湖南省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，集團(tuán)質(zhì)安管理步入良好態(tài)勢(shì)。

管理的力量，任何先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備都無法取代，管理是企業(yè)健康有序運(yùn)行的軟件，關(guān)鍵又在“抓實(shí)”。

時(shí)分管集團(tuán)安全工作的副總經(jīng)理彭益民，時(shí)擔(dān)任工程管理部部長(zhǎng)、現(xiàn)擔(dān)任副總經(jīng)理的向海清，勇挑起集團(tuán)安全管理這副重?fù)?dān)。2009年，安全管理部、質(zhì)量管理部工重組并入工程管理部，實(shí)現(xiàn)安全管理與“項(xiàng)目管理、人事考核、績(jī)效管理”三同步，安全上“一票否決”真正有了駕馭的可能。

2009年，安全“三項(xiàng)行動(dòng)”、安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查、年中工作全面大檢查、全面大檢查“回頭看”、“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽在集團(tuán)109個(gè)項(xiàng)目展開，公司上下舉措連連。

2010、2011年、2012年，集團(tuán)副總帶隊(duì)，率機(jī)關(guān)各部室有關(guān)人員年年下到工地第一線，有專項(xiàng)檢查和績(jī)效檢查，安全考核力度逐年加大。2011年，集團(tuán)組織由具備中高級(jí)職稱的專家或資深工程師45人，分成兩組，歷時(shí)155天，分赴省內(nèi)外，對(duì)我司近20年來承建的工程進(jìn)行質(zhì)量回訪。工作成員每到一處，兢兢業(yè)業(yè)進(jìn)行工程檢查和專業(yè)詢問，以自己的專業(yè)知識(shí)向管理單位提供維護(hù)方案和管理意見，以真誠(chéng)感動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，并提交運(yùn)營(yíng)保養(yǎng)建議書。各工程管理單位稱，湖南路橋開展“工程質(zhì)量回訪”活動(dòng)，在全國(guó)公路工程市場(chǎng)是第一家。

有力的舉措，換來的是質(zhì)量和安全意識(shí)深入人心，換來的是整體狀況良好的安全發(fā)展環(huán)境，湖南路橋每年都捧回了“湖南省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”匾牌。

提升，漸進(jìn)管理顯執(zhí)著

如果，只是在2008年捧回這一桂冠，或可被理解為，路橋靠的是一鼓作氣打響一個(gè)翻身仗而已。

瞬息萬變的施工環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，一種如履薄冰的責(zé)任感促使集團(tuán)安全管理沒有松懈片刻，管理不能停滯，而是逐年提升，一種螺旋式的提升。

從“落實(shí)七個(gè)到位”到“抓住四個(gè)關(guān)鍵”，再到“推行項(xiàng)目四化管理”，在這些關(guān)鍵詞中，我們找到了答案，也找到了決心和信心。

2010年年初，集團(tuán)推出“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、專職人員到位、專項(xiàng)資金到位、培訓(xùn)交底到位、日常檢查到位、隱患整改到位、獎(jiǎng)罰措施到位”措施。根據(jù)“2010年生產(chǎn)任務(wù)最繁重、在建項(xiàng)目112個(gè)，且大部分項(xiàng)目地處山區(qū)，橋隧比例大，爆破、高空、深基坑、大型支架等危險(xiǎn)性較大的工程幾乎每個(gè)項(xiàng)目都有”這一實(shí)際，“七個(gè)到位”提綱挈領(lǐng)，每一個(gè)到位是安全的保證。

2011年，以“落實(shí)七個(gè)到位”為基礎(chǔ)，集團(tuán)推出“抓住四個(gè)關(guān)鍵”即“抓住關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的崗位、關(guān)鍵的錢”；2012年， “項(xiàng)目四化管理”（規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化）的提出，把集團(tuán)安全管理向前推進(jìn)了一個(gè)更高層次。

濃郁的路橋管理特色，漸進(jìn)的管理模式，每一步固然凝聚著艱辛的付出，正是通過這些關(guān)鍵詞，我們仿佛看到了集團(tuán)這艘巨輪開足馬力、揚(yáng)帆啟程、昂首挺進(jìn)的身影。

“湖南路橋安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，公司整體呈現(xiàn)出健康向上的發(fā)展局面，是經(jīng)歷事故沖擊后重新站立起來并繼續(xù)發(fā)展壯大的典型。”國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)研督查組在2010年6月25日調(diào)研督查時(shí)如此評(píng)價(jià)。

果敢，安全管理弦緊繃

在安全管理上，有一種果敢，叫鐵面無情。“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”， 對(duì)安全隱患，集團(tuán)副總經(jīng)理彭益民以一種對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé)的責(zé)任心，以大無畏的勇氣，在2010、2011年的安全督查中，當(dāng)即下令把一片不合格的T梁和一片不合格的系梁炸掉，這一炸，炸出的是集團(tuán)對(duì)“三違”堅(jiān)決說“不”；這一炸，炸出的是集團(tuán)對(duì)安全隱患的“零容忍”。

嚴(yán)格的制度和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力就是執(zhí)行，執(zhí)行就是一種力量，一種約束力。單在2009年的安全檢查中，就有1名項(xiàng)目經(jīng)理被撤銷，11人被通報(bào)批評(píng)，5個(gè)項(xiàng)目停工整改，極大維護(hù)了安全制度的震懾力。

這一種執(zhí)行在矮寨大橋得以充分體現(xiàn)。從矮寨大橋橋面到谷底，三四百米的高空，掉下一個(gè)螺絲的傷害力不亞于一顆子彈。有了設(shè)計(jì)縝密、絲毫不差的施工方案，更需要的是堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力。分管項(xiàng)目安全工作的副經(jīng)理梁先勇，一雙“火眼金睛”不放過每一個(gè)違章和隱患，喊嘶了嗓子，好幾次還和分包隊(duì)伍的員工起了“沖突”。他始終堅(jiān)持，“寧可聽見罵聲，不要聽見哭聲”，四年的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行，換來大橋的平安順利通車。

在安全管理上，有一種果敢，叫投入不吝嗇。投入是產(chǎn)出的根本，也是安全管理的保障，1%的安全管理費(fèi)甚或超過，專款專用，各種安全防護(hù)用品、各類安全基礎(chǔ)設(shè)施、消防滅火器材以及特種設(shè)備的安全檢測(cè)均能確保及時(shí)、達(dá)標(biāo)到位。縱使有“點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，施工環(huán)境復(fù)雜”的特點(diǎn)，但層層豎起的安全帶、安全網(wǎng)等保護(hù)屏障，拒安全事故于千里之外。這一種投入，就是30000多農(nóng)民工，工傷意外保險(xiǎn)參保人數(shù)每年100%；專項(xiàng)安全費(fèi)用由2008年的不足1500萬，到2009年突破2000萬，2010年的3268萬，2011年的4162萬，到2012年的7300萬，彰顯的是安全管理的決心。

在安全管理上，有一種果敢，叫培訓(xùn)不間斷、宣傳快跟進(jìn)。一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱辛的、復(fù)雜的培訓(xùn)系統(tǒng)工程有計(jì)劃、有步驟地經(jīng)常開展職工教育和培訓(xùn)工作，帶來了豐厚的回報(bào)。

對(duì)每個(gè)職工建立培訓(xùn)檔案，對(duì)初錄職工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，對(duì)轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行新崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制等培訓(xùn)，考試合格后方能上崗。

農(nóng)民工是路橋施工力量的重要角色。為提高身處一線的專職安全員、電工、電焊工、吊裝工等特殊工種操作人員及一線員工的識(shí)別危險(xiǎn)源、處理安全隱患等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的技能和知識(shí)，集團(tuán)每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)近200人次，逐年開展系列培訓(xùn)近42次，“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，“現(xiàn)場(chǎng)示范講解”，有效提升了員工的安全管理水平。

安全管理，通過及時(shí)宣傳，開展安全教育、法規(guī)學(xué)習(xí)、案例警示，讓遍布各地的路橋人有聯(lián)系溝通的紐帶，形成向心力。集團(tuán)OA系統(tǒng)是安全宣傳教育的E平臺(tái)；通過及時(shí)宣傳，營(yíng)造了集團(tuán)安全管理的良好態(tài)勢(shì)，濃厚安全管理的氛圍；開辟工地宣傳欄，更是營(yíng)造了項(xiàng)目之間互促、互比的爭(zhēng)優(yōu)氛圍。

工程管理部部長(zhǎng)楊春會(huì)以堅(jiān)定地語氣告訴記者：連續(xù)五年拿到“全省安全先進(jìn)單位”這一榮譽(yù)，靠的不是運(yùn)氣，靠的是管理；集團(tuán)安全管理態(tài)勢(shì)逐年提升是靠企業(yè)內(nèi)在的自身文化。是集團(tuán)新任領(lǐng)導(dǎo)班子以臥薪嘗膽的悲壯之志和堅(jiān)忍不拔的毅力，以艱苦奮斗的路橋精神和改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，依靠科技手段和正確管理，把企業(yè)帶出因安全而生的陰霾，走上了快速發(fā)展之路。

教訓(xùn)，銘記在心立警鐘

“8.13”，這一血色的記憶，從來沒被遮掩擦拭，而是時(shí)時(shí)刻刻警示著每一位路橋人。每年的這個(gè)日子，中層以上干部集中這一警示基地，十分虔誠(chéng)的態(tài)度祭奠亡靈，鞭策自律。

安全路上，警鐘，自律長(zhǎng)鳴；教訓(xùn)，自省銘記。

安全路上，每一位路橋人異常冷靜而不固步自封，高效、安全這一理念，已根植于每個(gè)員工心中，從“要我安全”到“我要安全”的風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

2013年1月23日，葉新平董事長(zhǎng)出席全省安全工作電視電話會(huì)議。引用徐守盛省長(zhǎng)在會(huì)上的一句話告訴記者，沒有安全，一切無從談起。

接手安全管理工作不久的集團(tuán)副總經(jīng)理羅振宇感嘆道：1825天，路橋人就是這樣走來……，但現(xiàn)實(shí)容不得路橋人有一絲驕傲，安全管理工作任重而道遠(yuǎn)，“五連冠”一個(gè)新的起點(diǎn)，安全永遠(yuǎn)沒有句號(hào)，每一天都是全新的開始。

五年安全發(fā)展平穩(wěn)路，為集團(tuán)發(fā)展壯美畫卷構(gòu)筑了牢實(shí)的基礎(chǔ)；安全管理，永恒的課題，風(fēng)正潮平好態(tài)勢(shì)，乘勝出發(fā)、揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。(姚躍初）