2月16日至17日，集團(tuán)第五屆二次職代會暨2012年工作會議在長沙隆重召開。公司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門正副部長、分子公司黨政工負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、職工代表、離退休職工代表及列席人員共400余人參加了會議。省國資委副主任、黨委委員楊平，省監(jiān)事會主席周小青，省直工會副主席彭福喜，省監(jiān)事會二辦事處主任王選祥等出席會議并在主席臺就座。

16日8:30，在莊嚴(yán)的國歌聲中，全體起立，集團(tuán)黨委書記方聯(lián)民同志宣布大會開始。

集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理葉新平作了題為《深化改革 廣拓市場 抓實管理 穩(wěn)健發(fā)展》的行政工作報告。報告分《2011年工作總結(jié)》與《2012年工作部署》兩個部分。

葉新平在報告中指出，2011年是集團(tuán)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。集團(tuán)遭遇了宏觀調(diào)控、銀根緊縮、省內(nèi)招投標(biāo)政策急變、高速公路資金短缺、特級資質(zhì)復(fù)評、社會輿論沖擊等多方面帶來的巨大壓力和挑戰(zhàn)。集團(tuán)緊緊依靠省委、省政府、省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳、省住建廳等上級政府職能部門的大力支持，全體干部職工發(fā)揚團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏、排除萬難的優(yōu)良作風(fēng)，成功克服了一個又一個困難、扎實完成了全年各項工作任務(wù)、基本實現(xiàn)了年度各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、穩(wěn)健邁出了“十二五”開局的堅實步伐。

葉新平指出，集團(tuán)2011年的工作取得了六個方面的成績：一是全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步上揚；二是強化管控能力，管理體系日趨完善；三是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式不斷優(yōu)化；四是注重科技創(chuàng)新，技術(shù)成果亮點紛呈；五是提升戰(zhàn)略管理，改革改制有序推進(jìn)；六是加強企業(yè)黨建，和諧發(fā)展得到保障。

報告認(rèn)為，集團(tuán)2011年工作有五點經(jīng)驗值得吸取，一是團(tuán)結(jié)一心，聚合發(fā)力是戰(zhàn)勝一切困難的根本保證。二是區(qū)域經(jīng)營，多業(yè)發(fā)展是化解經(jīng)營危機的有效手段。三是轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展的必由之路。四是注重創(chuàng)新，科技領(lǐng)先是提升品牌形象的重要法寶。五是爭取政策，上級支持是突破瓶頸困境的堅強支撐。

報告還真實客觀地指出了2011年工作中存在的不足：要素資源非常緊張，市場拓展面臨挑戰(zhàn)，分(子)公司出現(xiàn)分化，歷史潛虧比較嚴(yán)重，改革改制困難較大。

葉新平希望，2012年，集團(tuán)上下堅定信心、搶抓機遇、迎難而上，積極、主動的完成今年各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工作任務(wù)。

葉新平強調(diào)，2012年集團(tuán)工作要圍繞“八個著力”要求扎實開展：一要著力深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)上市。要加快推進(jìn)改制重組，抓好基礎(chǔ)工作，全面實施管理達(dá)標(biāo)。二要著力抓實管理，優(yōu)化管控體系。要加強項目管控能力，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，提升部室職能管理，突出財務(wù)資金管理，強化各項管理舉措。三要著力廣拓市場，擴大經(jīng)營規(guī)模。要推動全員經(jīng)營、區(qū)域經(jīng)營、海外經(jīng)營、多元經(jīng)營、投資經(jīng)營。四要著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展能力。要進(jìn)一步完善資質(zhì)體系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強化隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，抓好資本營運。五要著力科技創(chuàng)新，鞏固技術(shù)優(yōu)勢。要扎實有效服務(wù)生產(chǎn)一線，高度重視隊伍建設(shè)，努力申報科技質(zhì)量成果，組織編訂企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)。六要著力風(fēng)險防范，保持健康發(fā)展。要完善風(fēng)險管控體系，抓好重點風(fēng)險管控。七要著力重點項目，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。八要著力企業(yè)和諧，保障發(fā)展環(huán)境。要推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”，迎接黨的十八大，深化“雙聯(lián)”活動助推集團(tuán)發(fā)展，加強黨群工作服務(wù)發(fā)展大局，注重文化建設(shè)提升品牌形象。

會上，集團(tuán)紀(jì)委書記、工會主席兼總經(jīng)濟(jì)師吳年春代表集團(tuán)工會作了題為《圍繞中心服務(wù)大局 夯實基礎(chǔ) 打造亮點》的工會工作報告。報告從三個方面對2011年的工作進(jìn)行回顧：一是圍繞生產(chǎn)中心，“抓對”重點工作。二是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“抓實”品牌工作。三是開拓創(chuàng)新，“抓活”基礎(chǔ)工作。

吳年春指出，2012年的集團(tuán)工會工作總體思路是：繼續(xù)堅持“以大局為先，貼近中心促發(fā)展；以職工為本，貼近職工辦實事；以基層為重，貼近基層搞服務(wù)”。他要求，各基層工會主要做好六個方面的工作：

一是拓寬渠道，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要落實職代會職權(quán)，堅持職工民主管理；推進(jìn)工資集體協(xié)商，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。二是強化載體，建立扶貧幫困網(wǎng)絡(luò)。要完善困難職工臺賬，實施幫扶動態(tài)管理；建立幫扶長效機制，加大幫扶工資力度。三是提升品牌，創(chuàng)新勞動競賽成果。要結(jié)合績效管理，創(chuàng)新競賽形式；圍繞“四化兩型”，充實競賽內(nèi)容；發(fā)揮勞模效應(yīng)，加快機構(gòu)建設(shè)。四是文化當(dāng)先，豐富企業(yè)文化底蘊。要扎根路橋精神，弘揚路橋文化；深入工地一線，拓展文化陣地。五是關(guān)注女工，充分發(fā)揮巾幗作用。六是認(rèn)真履職，建設(shè)優(yōu)秀工會團(tuán)隊。

會議期間，職工代表認(rèn)真審議通過了集團(tuán)2012年《行政工作報告》、《工會工作報告》、《集團(tuán)自管公房管理辦法》、《嘉聯(lián)物業(yè)公司關(guān)于集團(tuán)自管公房租憑管理實施細(xì)則》、《集團(tuán)自管公房房租優(yōu)惠照顧實施細(xì)則》等5個決議。

會上，葉新平還就職工提案和意見進(jìn)行了詳細(xì)解答。工程管理部部長楊春會代表集團(tuán)宣讀了《2012年生產(chǎn)計劃安排》。各分（子）公司經(jīng)理與書記向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)遞交了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》等三份責(zé)任書。會上，董事長葉新平和工會主席吳年春分別代表勞資雙方簽訂了《集體合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議》。

會上，彭福喜代表省直工會講話，他高度肯定了集團(tuán)2011年所取得的成績。他要求，工會工作一要以提升職工素質(zhì)為切入點，以勞動競賽為平臺，充分激發(fā)職工群眾建功立業(yè)的熱情與創(chuàng)造活力。二要以著力維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系。三要以培育和弘揚企業(yè)文化為目標(biāo)，開展豐富多樣的群眾性文化活動。四要加強自身建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)迅速發(fā)展的迫切要求。

楊平代表省國資委作了重要講話，他指出，2011年路橋集團(tuán)工作成效顯著:一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升，二是發(fā)展方式不斷優(yōu)化，三是科技創(chuàng)新成果豐碩，四是發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。他要求，路橋要志存高遠(yuǎn)，謀求更大的發(fā)展，確?！叭€(wěn)”，力爭“四進(jìn)”，增強“五性”，即：立足當(dāng)前，確保經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)健、經(jīng)營風(fēng)險穩(wěn)控、企業(yè)大局穩(wěn)定；著眼長遠(yuǎn)，力爭在突出主業(yè)發(fā)展上、在強化風(fēng)險管控上、在培育優(yōu)秀企業(yè)文化上、在提高科學(xué)監(jiān)管水平上有新的進(jìn)展；圍繞發(fā)展，增強工作的前瞻性、針對性、方向性、實效性和主動性。三個堅定不移，創(chuàng)新商業(yè)模式，完善內(nèi)部管控，塑造企業(yè)文化。

周小青講話中指出，路橋集團(tuán)2011年一是生產(chǎn)經(jīng)營取得了新成效，二是質(zhì)量安全實現(xiàn)了新突破，三是黨建工作邁上了新臺階。她要求，路橋集團(tuán)2012年的工作一要研判形勢，拓寬市場；二要深化改革，抓實管理；三要嚴(yán)控風(fēng)險，穩(wěn)定發(fā)展。

最后，方聯(lián)民作總結(jié)講話。他要求，一要深入領(lǐng)會，狠抓落實。圍繞“八個著力”的工作要求，努力實現(xiàn)全年的九項工作目標(biāo)。二要推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)發(fā)展大局。集團(tuán)要作好2012年的公開承諾，推廣“四同三比”模式，深化“雙聯(lián)”活動，加強政治建設(shè)，隊伍建設(shè)，廉政建設(shè)，為集團(tuán)公司發(fā)展大局做好保障和服務(wù)。三要加強民主管理，構(gòu)建和諧湖南路橋。他希望，2012年，廣大路橋員工振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，為集團(tuán)提質(zhì)發(fā)展而努力奮斗！

17日12：00，大會勝利閉幕。（黨群工作部  王霞）

省國資委副主任、黨委委員楊平